В скором будущем украинских пользователей мобильной связи попросят привязать SIM-карту к паспорту. Такой вопрос сегодня рассматривается серьезно, и соответствующий законопроект могут принять в Верховной Раде. У владельца телефона не останется право выбора, если он рассчитывает и дальше пользоваться связью. Идентификация будет проходить в обязательном порядке. В противном случае его отключат от мобильной сети общего пользования. Также ожидается принятие закона за перевоз в страну нелегальных мобильных устройств.
Какие изменения грядут
Чтобы пройти идентификацию, человеку необходимо посетить отделение мобильного оператора, предоставить документ – паспорт. Если этого не сделать, то уже первого числа первого месяца 2023 года связь отключат. Пользоваться услугами мобильных операторов смогут только те, кто прошел обязательную идентификацию. На сегодняшний день это всего 10% абонентов.
Подобные изменения обусловлены тем, что злоумышленники могут пользоваться с не прошедших идентификацию номеров, после чего избавляться от них. Контрабандные и ворованные мобильные устройства если не отключат от сети, то ими могут пользоваться по назначению, совершая мошеннические действия. В связи с этим планируют утвердить реестр «белых» смартфонов.
При попытке изменить уникальный идентификационный номер устройства грозит штраф 17 тыс. грн, а после второй попытки – лишение свободы на два года. После ввоза телефона на территорию страны его номер вбивают в базу, то есть все устройства, чьи номера не оказались в этой базе, должны быть заблокированы. Предусмотрены административные наказания за продажу незаконно ввезенных девайсов. За повторное нарушение предусмотрена уже уголовная ответственность.
Для чего все это
Все эти изменения вводятся с одной целью – противостоять контрабанде, которая в последнее время усилилась. Инициативу поддержали практически все ведущие мобильные операторы, однако многие эксперты высказали такое мнение, что государство предлагает переложить на плечи абонентов свои обязанности.
Первая причина – борьба с воровством. Работавшие над законопроектом уверены, что его принятие уменьшит количество воровства мобильных устройств. Ведь его можно будет заблокировать сразу после кражи.
Вторая причина – борьба со спамом. Можно оказать влияние на ситуацию, когда пользователи без их согласия и из-за случайных кликов на рекламу подписываются на платные рассылки.
Третья причина – борьба с незаконным ввозом техники. По подсчетом экспертов за текущий год в Украину был осуществлен ввоз техники на 1 млрд грн, которая не прошла таможенный контроль. То есть бюджет страны не досчитается огромной денежной суммы.
Кто против
Замминистра Александр Шелест уже высказался против принятия закона в текущем его виде.
«Принятие закона в таком виде привете к национальному коллапсу. Большинство абонентов останутся без мобильной связи. Каждый закон, касающийся приватной жизни людей, должен быть тщательно обдуман, прежде чем будет принят», – заявил Шелест.
Согласно исследованиям в мире насчитывается 80 стран, который приняли или рассматривали закон об обязательной идентификации абонентов мобильной связи. Например, в Чехии, Румынии и Великобритании со временем отказались от подобной инициативы еще на этапе проекта, ссылаясь на недостаточно высокую эффективность принятых мер.
Принятие законов в Украине может положиться отразиться на динамике уровня контрабанды в стране. Но его эффективность будет во многом зависеть от действий мобильных операторов. Именно они должны будут обеспечить необходимые условия для постепенной идентификации, своевременно уведомляя своих клиентов.